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报废机动车回收管理办法究竟为行业发展带来哪添加时间:2019-07-31

报废机动车回收管理办法究竟为行业发展带来哪些变化? 
 
随着《报废机动车回收管理办法》(715号令)出台和配套的实施细则、技术规范征求意见稿相继公布,我国报废机动车的发展即将迈入市场化快速发展的进程。业内企业究竟如何看待这一系列变化?新管理政策下,企业的发展又将受到怎样的影响?成都汽车报废,日前,在中国再生资源回收利用协会报废车回收拆解与再利用分会(以下简称“报废车分会”)组织召开《报废机动车回收管理办法》报废车产业政策贯彻会上,这些问题被广泛关注。
 
快速的市场化发展即将展开
 
河南省商务厅副处长荆成伟致表示,随着报废机动车市场规模的不断扩大,需要按照715号令的要求,加快行业转型升级,实现产业化、绿色化、循环化、专业化,促进行业自律,转变发展理念,加快循环经济建设。他介绍,2018年河南省汽车保有量已达到1459万辆,位列全国第六,随之带动了报废汽车这个行业迅速发展。河南省高度重视报废汽车黄标车的淘汰工作,已连续出台了对报废汽车补贴的政策,调动了企业回收汽车的积极性,加快了省内设施的升级换代,提高了拆解能力,目前,河南省已有报废汽车拆解企业38家。去年一年全省共拆除报废汽车近5万辆,今年1至5月份,已回收拆解老旧机动车20511辆。
报废机动车回收管理办法究竟为行业发展带来哪些变化?
 
 
郑州市商务局副局长林继民则表示,目前郑州的机动车保有量已达到400多万辆,随之将带来巨大的报废机动车回收和拆解量,而715号令适应了市场需求,打破了行业保护的僵局,为更好有实力的企业进入这个领域提供了政策上的可能性,同时也为城市的发展规划出了回收、立标、定位的导向。“报废机动车回收企业应该抓住新办法实施的契机,建立健全企业各项规章制度,加大实施设备的投入,加强环保措施,努力实现产业转型升级。”他认为,715号令适用了循环经济发展的需求,鼓励报废机动车“五大总成”再制造、再利用等,同时为了适应环保改革的要求,减少政府对市场的干预,鼓励市场合理自由定价,明确提升报废机动车回收和利用价值,提高车主对报废拆解的积极性,加快老旧机动车的淘汰,增加报废机动车回收企业的利用空间,促进行业的健康发展起到了决定的作用。“利益最大化,恶意竞争最小化,我们要抓住机遇迎接挑战,为促进区域性健康发展做出更大的贡献。”林继民说道成都汽车报废。
 
在中再生协会报废车分会(CELVE)秘书长张莹看来,715号令的重点是,落实绿色发展,加大有关环境违法的处罚力度;顺应循环经济的基本需求,提出 “五大总成”再制造;完善的资格认定制度简化了办事程序;打破了总量控制方案,加强了事中事后的监管。“以加强科学管理为基准,国家鼓励报废车机动车回收专业企业向专业化、集约化发展。但是对于申请需求的企业还需理性定位和调研,结合当地的机动车保有量及原本的拆解能力进行合理的规划,并且要符合当地政府的发展规划要求。”张莹强调,未来,报废机动车政策一定是向着鼓励市场化运营、加强安全环保管理、改善行业障碍、体制逐渐完善的方向发展。“未来传统作业模式不可持续,市场优胜劣汰竞争加剧,经营品类将得到延伸,企业向技术和资本密集方向转型,支持企业做大做强。”张莹如是说。

 
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中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室主任黎宇科表示,《报废机动车回收拆解企业技术规范(征求意见稿)》主要是配合715号令,帮助企业落实具体实施规范,也是下一步进行资格认定的技术参照和重要依据。“行业需要高质量发展以适应大规模报废的需求,然而目前回收拆解企业的总体水平不高,加之环保问题依旧严峻,企业发展不均衡,新增新能源汽车回收拆解缺乏规范和指导,因此促使新的政策出台。”黎宇科说成都汽车报废。
 
中国电子工程设计院循环经济技术研究所所长杨敬增则表示,715号令实施后将极大的促进我国报废机动车行业的发展,首先需要创造技术与设备条件,解决各地主要处理对象车辆的拆解利用需求。同时要以新理念新工艺为基础,达到从单一材料利用到再用件和再制造,从粗放工艺到惊喜拆解的转换,同时要考虑废钢的集约化利用。他还提出,市场化发展的报废机动车行业一定要协同设计,新建扩建企业都需要量力而行、顺势而为、借势发展,要确定项目定位不慕虚化、注重可操作性,在建设过程中要生态为先,节能为要,考虑全面、注重细节,了解布局、占据主动。“拆解企业不但要考虑眼前的更新换代,更要开展先进技术积累,实施延伸产业链计划和时间表,促进自身产能和产品种类等方面的提升。”
 
中国循环经济协会再制造专业委员会秘书长史佩京强调,715号令的一个亮点是推进再制造的发展,让再制造企业能够获得很有效的毛坯资源。史佩京透露,汽车零部件再制造行业管理办法也在进一步制定及修订,希望通过政策法规来引导推动我国再制造产业发展进程。中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书长谢建军则表示,715令解禁五大总成再制造,让很多企业对再制造市场的投资热情高涨,但需要提醒企业在布局产业发展时需要慎重、科学成都汽车报废。